近日，國家礦山安全監(jiān)察局貴州局、貴州省能源局、貴州省應急廳聯(lián)合印發(fā)《關于切實加強礦山現(xiàn)場安全管理和重點時段安全管控工作的通知》（以下簡稱《通知》），并召開全省礦山現(xiàn)場安全管理和重點時段安全管控工作會議進行逐條解讀，細化部署各項工作任務。

據(jù)悉，今年以來，我省礦山暴露出安全發(fā)展理念不牢、“雙全日”工作開展不深不實不細、現(xiàn)場安全管理不精不準不到位等問題。此次印發(fā)《通知》，正是進一步強化礦山工作現(xiàn)場“事前、事中、事后”及重點時段的安全管理，壓實現(xiàn)場管理“一件事全鏈條”責任，突出礦山安全生產(chǎn)工作“現(xiàn)場感”，將現(xiàn)場產(chǎn)生的問題風險放在現(xiàn)場解決，確保國務院安委會“八條硬措施”得到硬落實。

《通知》從七個方面，對加強礦山現(xiàn)場安全管理和重點時段管控作出了具體要求。首先強調(diào)了強化依法治安法治意識，通過“事前充分研判、事中嚴格監(jiān)督、事后總結(jié)提升”壓實現(xiàn)場管理“一件事全鏈條”責任，從加強現(xiàn)場管理制度建設對頂層設計和滾動提升上提出了要求，從全員學習全員掌握上對培訓學習作了規(guī)定，最后從嚴格檢查問責上提出了監(jiān)管檢查要求，按照“失職追責、盡職免責”的原則嚴肅追責問責。

《通知》要求，要強化依法治安法治意識，各礦山企業(yè)要組織全體職工常態(tài)化學習《安全生產(chǎn)法》《刑法》等法律法規(guī)；要做好事前充分研判。井下及地面生產(chǎn)系統(tǒng)重點工程現(xiàn)場作業(yè)開工前必須由副礦長及以上礦級領導組織安全、技術機電、通風等相關職能部門和施工區(qū)隊相關負責人實地召開現(xiàn)場會，分析研判作業(yè)可能遇到的安全風險，確定工作流程標準和現(xiàn)場監(jiān)督要求；要嚴格事中監(jiān)督。重點工程首次作業(yè)時主持現(xiàn)場會的礦領導必須在現(xiàn)場落實和安排相關工作，并指定一名副總工程師及以上管理人員現(xiàn)場全程跟班，及時處置發(fā)現(xiàn)問題，確保作業(yè)環(huán)境安全可靠、安全技術措施、作業(yè)標準流程符合現(xiàn)場實際。要做好事后總結(jié)提升，每班結(jié)束后跟班管理人員、班組長要及時組織召開班后小會，及時報告發(fā)現(xiàn)的事故隱患或者其他不安全因素；要加強現(xiàn)場管理制度建設。建立健全全員崗位責任制，對新招錄、轉(zhuǎn)崗的工人嚴格按照要求進行崗前安全培訓，新上崗工人培訓合格在有經(jīng)驗的工人師傅帶領下實習滿四個月。

同時，礦山企業(yè)要立即組織落實相關考試，制定細化具體措施滾動推進落實。每月開展一次“我身邊的‘三違’行為”大排查，按照“人人參與、人人過關”要求讓每一名職工在親屬監(jiān)督下錄制視頻。要嚴格檢查問責，各級礦山監(jiān)管監(jiān)察部門要加強對礦山企業(yè)貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署情況的監(jiān)督檢查。常態(tài)化對轄區(qū)（所屬）礦山值班、帶班和“安全兩員”履職情況進行檢查，用嚴格執(zhí)法壓實礦山企業(yè)主體責任。

通訊員 周璟

編輯 彭耀永

二審 鄒林

三審 曾帥